Родовые сертификаты: ответы на наиболее часто встречающиеся вопросы, касающиеся оплаты услуг государственным и муниципальным учреждениям здравоохранения по медицинской помощи, оказанной указанными учреждениями женщинам в период беременности и родов, на основании родовых сертификатов

Кто имеет право на получение родового сертификата?
Право на получение родового сертификата имеют все женщины, в том числе работающие, неработающие, военнослужащие, несовершеннолетние и т.п.

Какие документы необходимы для получения родового сертификата?
Родовый сертификат выдается при предъявлении:
- паспорта или иного документа, удостоверяющего личность: удостоверение личности офицера или военный билет для военнослужащих; свидетельство о рождении для женщин, не достигших 14-летнего возраста; 
- страхового полиса обязательного медицинского страхования;
- страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования.
Не у всех женщин может быть полис ОМС или СНИЛС, но родовый сертификат выдается всем беременным женщинам в установленный срок, с отметкой о причине отсутствия соответствующих документов.

Могут ли служить документами, удостоверяющими личность, заграничный паспорт, водительское удостоверение и другие?
К документам, удостоверяющим личность, на основании которых возможна выдача родового сертификата, относятся:
- паспорт гражданина Российской Федерации (на период его замены временное удостоверение установленного образца);
- удостоверение личности соответствующего образца для военнослужащих;
- свидетельство о рождении лиц, не достигших 14-летнего возраста;
- справка соответствующего образца для лиц, заключенных под стражу или осужденных к лишению свободы, выданная администрацией исправительного учреждения.
Иные документы, удостоверяющие личность, не могут служить для выдачи родового сертификата.

Возможна ли выдача родового сертификата женщинам гражданкам Российской Федерации, не имеющим документов, подтверждающих регистрацию по месту жительства?
Родовые сертификаты выдаются женщинам при предъявлении ими паспорта или иного документа, удостоверяющего личность. Сведения о  регистрации по месту жительства (пребывания) вносятся в родовый сертификат на основании документов, удостоверяющих личность, предъявляемых женщиной. При невозможности внесения указанных сведений в соответствующих графах родового сертификата делается отметка о причине отсутствия сведений о регистрации.
Таким образом, факт регистрации по месту жительства не влияет на право получения женщиной родового сертификата, и женщина вправе обратиться за получением медицинской помощи в любое учреждение здравоохранения на территории Российской Федерации, в том числе и в случае отметки о регистрации по месту жительства в документе, удостоверяющем личность.

Выдается ли родовый сертификат женщинам – иностранным гражданам?
Родовые сертификаты выдаются иностранным гражданкам и лицам без гражданства, проживающим на законных основаниях на территории Российской Федерации при предъявлении ими паспорта или иного документа, удостоверяющего личность, страхового полиса обязательного медицинского страхования и страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования.

Законно проживающими на территории Российской Федерации иностранными гражданами и лицами без гражданства признаются лица, имеющие вид на жительство или разрешение на временное проживание. При отсутствии у иностранных граждан указанных документов, а также документов, удостоверяющих личность, родовый сертификат им не выдается.
При отсутствии страхового полиса обязательного медицинского страхования, страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования делается отметка в соответствующих графах о причине отсутствия документов. То есть проставляются записи «отсутствует», и кратко описывается причина отсутствия «утрачен», «не выдавался» и т.п.

Когда можно получить родовый сертификат?
Родовый сертификат выдается беременной женщине врачом женской консультации после 30 недель беременности (в случае многоплодной беременности – после 28 недель беременности). Обязательным условием для выдачи женской консультацией родового сертификата женщине является постановка женщины на учет по беременности и последующее непрерывное наблюдение и ведение женщины на амбулаторно-поликлиническом этапе женской консультацией не менее 12 недель. В случае преждевременных родов родовый сертификат может быть выдан женщине женской консультацией в более ранние сроки при получении из родильного дома информации о состоявшихся родах.

Можно ли предъявить в родильный дом талон № 2 родового сертификата, выданного женщине, в другом городе, не по месту жительства?
Родовый сертификат действителен на всей территории Российской Федерации. При смене места жительства или выезде на другую территорию женщине не требуется получать другой родовый сертификат. Поскольку талон № 2 выдается женщине для последующего представления его в родильный дом, он подлежит оплате, независимо от того, где выдавался. Талон № 2 родового сертификата находится у женщины до родов и представляется вместе с обменной картой в тот родильный дом (в том числе, находящийся в другом населенном пункте), в который поступает женщина для родоразрешения.
В этом случае оплату услуг по талону № 2 родового сертификата будут производить региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по месту нахождения лечебно-профилактического учреждения, в котором проходили роды.

Как быть, если женщина меняет фамилию после выдачи родового сертификата в женской консультации, но до родов, следует ли вносить изменения (новую фамилию) в талон № 2 и в талоны № 3-1, № 3-2 родового сертификата в части, которая заполнена женской консультацией?
Отметки об изменении женщиной фамилии вносятся в родовый сертификат (его части) только в случае, если женщине была произведена замена паспорта или документа, удостоверяющего личность. Указанные отметки оформляются в родовом сертификате (его частях) как «изменение» с указанием причины, то есть со ссылкой на номер и дату соответствующих документов. В родовом сертификате, корешке родового сертификата, талонах № 2, № 3-1, № 3-2 родового сертификата, под фамилией, на которую был выписан родовый сертификат, вписывается новая фамилия женщины, например, Иванова Галина Ивановна (Сидорова).

Кто выдает родовый сертификат женщине, если она наблюдается в частном медицинском учреждении или на платной основе?
Если женщина наблюдалась в период беременности в учреждении здравоохранения, не имеющем права в установленном порядке выдавать родовые сертификаты (в том числе при наблюдении на платной основе или в ведомственных учреждениях), она может получить родовый сертификат после 30 недель беременности (в случае многоплодной беременности – после 28 недель беременности) у врача женской консультации, расположенной по месту жительства женщины, на основании выписки из индивидуальной карты беременной и родильницы.

Как быть, если женщина не имеет родового сертификата?
Женщинам, поступившим на роды без родового сертификата (например, в случае преждевременных родов, утраты родового сертификата, в случае если родовый сертификат женщине не выдавался), родильным домом принимаются меры по получению родового сертификата, в том числе через женские консультации.
Так же действует и детская поликлиника, если мама не предоставила родовый сертификат за услуги по диспансерному (профилактическому) наблюдению ребенка в течение первого года жизни. В исключительных случаях родильные дома и детские поликлиники имеют право самостоятельно выдавать женщинам родовые сертификаты.

Оплачиваются ли талоны родовых сертификатов, если женщинам по договору об оказании медицинской помощи в период беременности и (или) родов на платной основе была оказана разовая медицинская помощь (например, укол) либо услуги по дополнительному «сервисному» обслуживанию (например, персональная сиделка, отдельная палата)?
Программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи предусмотрено, что амбулаторно-поликлиническая помощь в период беременности и родов оказывается государственными и муниципальными учреждениями здравоохранения бесплатно в рамках обязательного медицинского страхования, в связи с чем она включает в себя тот минимальный объем медицинской помощи, который необходим для ее надлежащего оказания.

Таким образом, оказание любого вида медицинской помощи на платной основе является основанием для отказа в оплате региональными отделениями услуг по медицинской помощи, оказанной женщинам в период беременности и родов, поскольку при решении вопросов об оплате талонов родовых сертификатов принимаются во внимание не источники финансирования медицинской помощи по договору об оказании платных медицинских услуг, а сам факт платности заключенного договора.

К договорам об оказании медицинской помощи, заключенным на платной основе, относятся и договоры, оплата по которым за женщину производится каким-либо лицом в рамках добровольного медицинского страхования. Таким образом, оказание женщинам платных медицинских услуг в период родов в рамках договоров добровольного страхования является основанием для отказа в оплате региональными отделениями талонов № 2 родовых сертификатов. В этих случаях талон № 2 родового сертификата не представляется в региональное отделение Фонда.

Оказание «бытовых» сервисных услуг, предоставляемых родильными домами женщинам в период родов, например предоставление палаты повышенной комфортности, услуг персональной сиделки и других, не является основанием для отказа в оплате талонов № 2 родового сертификата.

Услуги, предоставляемые военнослужащим женщинам в рамках договоров, заключаемых соответствующими ведомствами с учреждениями здравоохранения, оказывающими медицинскую помощь женщинам в период беременности и родов, не относятся к платным договорам, в связи с этим родовые сертификаты подлежат выдаче, заполнению и оплате.